A Szovjetunió szétszedése következtében önállóvá lett Ukrajna biztonságpolitikai feladatai és lehetőségei szempontjából, de a globális viszonyokat illetően is fontos eseményre került sor 1994. december 5-én, Budapesten aláírták az u.n. Budapesti Memorandumot. Ennek, az azóta „perdöntőnek„ bizonyult…